Программа
ПРОГРАММА
ОБЩЕРОССИЙСКОГО ДВИЖЕНИЯ ЗЕЛЕНЫХ
«Государство существует не для того, чтобы превращать
земную жизнь в рай, а для того, чтобы помешать
ей окончательно превратиться в ад».
Содержание:
- Общие положения
- Принципы деятельности Общероссийского Движения Зеленых
- Цели и задачи Движения
- Методы и первоочередные меры по реализации программных целей и решению задач стоящих перед Движением на современном этапе и ближайшую перспективу.
1. Общие положения
Нарастание кризисных явлений в экологии планеты ставит под угрозу возможность дальнейшего устойчивого развития человеческой цивилизации в целом. Преодоление этой тенденции возможно только на основе формирования нового типа взаимоотношений Человека и Природы, обеспечивающего их непротиворечивое сосуществование и развитие.
Сегодня в мире Зеленое движение обладает значительным политическим весом и отработанными механизмами ведения политической борьбы за реализацию своих требований – развития экономики не в ущерб психическому и физическому здоровью людей, и не в ущерб окружающей среде.
Глобализации экономики с приоритетом добавленной стоимости противопоставляется глобализация общественного сознания с приоритетом гуманистических ценностей. При этом не ставится под сомнение, что альтернативы поступательному развитию национальных экономик и мировой экономики в целом нет.
Россия, и как государство, внёсшее значительный вклад в развитие мировой цивилизации, и как кладовая огромных сырьевых, лесных и водных ресурсов всей планеты, имеет право и обязана перед своими гражданами определить себе место в системе международного разделения труда и методично отстаивать свои интересы, как в области геополитики, так и в области глобальной экономики.
Общероссийское Движение Зеленых (далее по тексту – «Движение») призвано объединить людей, занимающих активную жизненную позицию, убеждённых в неразрывности для России прогресса в области политики, экономики и социальной сфере с прогрессом в области экологии, считающих право на жизнь в чистой природной среде неотъемлемым правом свободного человека и решивших добиваться реализации этого своего права и права своих детей и внуков .
Мы считаем, что в России развитию экологического кризиса способствуют следующие факторы:
- Преобладание ресурсодобывающих и ресурсоёмких секторов в структуре национальной экономики.
- Рост потребления природных ресурсов, возобновляемых и невозобновляемых, ускоряющий сокращение их доступных запасов.
- Отсутствие государственной экономической доктрины устойчивого развития.
- Отсутствие государственной концепции возобновления ресурсов .
- Низкая эффективность контроля над соблюдением природоохранного законодательства.
- Участие фактических собственников природных ресурсов в глобальном переделе ресурсов.
- Рост числа техногенных и природных катастроф.
- Материальное неблагополучие российской семьи, приводящее к довлению экономики над экологией в общественном сознании.
- Политика федерального центра в области межбюджетных отношений, приводящая к недофинансированию экологических статей региональных бюджетов.
- Неэффективное использование средств, выделяемых на финансирование экологических мероприятий.
- Низкая культура производства и низкая квалификация работников, в т.ч. чиновников.
- Некомпетентность в вопросах экологии людей принимающих решения, их нежелание прислушиваться к голосу общественности.
- Недостаточный уровень экологической культуры граждан РФ.
- Отсутствие концепции международных отношений в сфере природопользования.
Движение считает, что Россия сохраняет положение государства, без которого невозможно решение планетарных и региональных экологических проблем. Однако, их реализация возможна лишь при кардинальном изменении подхода к собственному развитию и активной интеграции в решении глобальных проблем.
2. Принципы деятельности
Общероссийское Движение Зеленых – движение, в основе идеологии которого лежат экологическое мировоззрение и принципы (прежде всего: компенсации; ориентации на молодежь и опоры на реальные дела).
2.1. Принцип компенсации
Принцип компенсации - ведущий принцип ведения конфликтных дел в рамках международного права. Общероссийское Движение Зелёных признаёт его одним из важнейших.
В рамках этого принципа Движение будет добиваться компенсации ущерба Природе, нанесенного ей современной экономикой. Будет поддерживать все виды замены невозобновляемых энергетических ресурсов (природный газ, нефть, уголь и т.д.) возобновляемыми (энергия потока воды, солнца, ветра, волн и приливов и др.), ограничение добычи природных ресурсов в случаях, когда их использование превышает их воспроизводство.
Полное и последовательное проведения в жизнь принципа компенсации по отношению к потерям нашей Природы – важнейшая составная часть социальной политики Движения. В этой связи позиция Движения в отношении разработки природных ресурсов страны однозначна – природные Богатства Родины должны принадлежать всем ее гражданам.
Точно также, как в отношении Природы, мы намерены добиваться неукоснительной компенсации и в отношении населения за потерянное здоровье, вызванное недопустимым ухудшением качества окружающей среды.
2.2. Ориентация на молодежь
Исходя из идеи, что все мы в долгу перед поколениями, которые будут населять Россию в будущем, Движение не может не уделять первостепенное внимание экологическому и патриотическому воспитанию молодёжи.
Вектор нашего эколого-патриотического воспитания будет направлен прежде всего в будущее. Признав экологию как науку о целостности Природы и Общества, мы полагаем, что молодёжь охотно освоит нетрадиционный пока взгляд на Природу и отношение к ней. Поэтому следует вести речь не об экологическом образовании, а об экологическом воспитании, как экологизации всей системы образования, внесения в неё идей целостности Природы и Общества.
2.3. Опора на реальные дела
Мы бы хотели исходить из Программы Реальных Дел, включающей конкретные инициативы гражданского общества, которые можно реализовывать, на федеральном, местном или региональном уровнях.
Группа прогрессивно мыслящих граждан, экономистов, политологов, философов разработала конкретные практические программы по жизненно важным проблемным вопросам российского общества (экологическая безопасность; проблема энергоресурсов; проблема сохранения генофонда и преодоления отрицательного баланса превышения смертности над рождаемостью; сохранение целостности и неделимости нашей Родины и т.д.) и меры по их реализации
Движение предлагает свои решения. Мы знаем, что делать, но выбор остается за большинством населения, поскольку любой вопрос может быть решен только тогда, когда он осознан и понят, когда в обществе назрело понимание того, что предлагаемый вариант есть единственно верный способ решения вопроса.
3. Цели и задачи Движения
Исходя из вышесказанного, целью деятельности Общероссийского Движения Зеленых является строительство в Российской Федерации общества, основанного на равноправии различных форм собственности; строгом соблюдении конституционных прав граждан; действующего в интересах большинства населения; предполагающего Устойчивое развитие экономики и социальной сферы государства, сбалансированное со способностью экологических систем к самовосстановлению и самоочищению.
Соответственно, главной задачей Движения является включение окружающей природной среды в систему социально-экономических отношений как ценнейшего компонента национального достояния.
Реализация этой задачи также позволит:
- Объединить общество на основе единых идеалов устойчивого развития Земной цивилизации.
- Распределять в интересах большинства населения поступления от налогов за землю и природные ресурсы (природоресурсную ренту), наличие которой определит также источники устойчивого финансирования мероприятий по охране природы.
- Повысить роль государственного регулирования в сфере экологии и природопользования с целью недопущения глобального передела ресурсов в ущерб интересам РФ.
- Закрепить необходимость представления экологического обоснования деятельности, как одного из обязательных условий, при проведении конкурсов, тендеров, аукционов на право реализации и/или выбора проектов.
- Повысить роль общественных организаций и органов местного самоуправления в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и природопользования.
- Воспитывать новые поколения, которые будут рассматривать природу как главную ценность, а себя - как её часть.
4. Методы и первоочередные меры
по реализации программных целей и решению задач стоящих перед Движением на современном этапе и ближайшую перспективу.
4.1. Создание условий для сбалансированного устойчивого развития российского общества
Общероссийское Движение Зеленых разделяет передовые идеи о том, что для достижения Сбалансированного и Устойчивого развития Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию трёх балансов:
- Хозяйственно-биосферного;
- Международного социального;
- Внутринародного социального.
Смысл первого баланса заключается в том, что, во-первых:
- Биосфера уже не может давать нам столько ресурсов, сколько надо для Человечества при сохранении сегодняшних темпов их изъятия;
во-вторых:
- Биосфера не может переработать столько отходов, сколько Человечество сбрасывает в неё. Для сбалансирования такого противоречия нужны новые подходы и новые технологии.
Движение видит выход в создании безотходных технологий, в организации хозяйственной и иной деятельности по типу Природы, где отходы продуцирования одного вида служат пищей для других.
Достижение второго баланса - об устранении противоречия между богатыми и бедными странами - возможно только на пути развития дружбы и сотрудничества народов. Движение приложит все свои силы и возможности в интересах всеобщего мира и гармоничного развития Человечества.
Достижение третьего баланса возможно при условии, что каждый народ будет развиваться на базе своей народной культуры, а не той, пропагандируемой Западом массовой культуры, которую сейчас выдают за "общечеловеческую". Но люди живут народами. Их объединяет в народ общая культура. Культура по сути своей - это способ жизни народа, его душа, социальный генотип, которым определяется его Судьба и Жизнь. У всех народов свои национальные культуры. Каждый народ может развиваться только на основе своей культуры. Любое навязывание "общечеловеческой" культуры разрушает народные культуры, травмирует и губит народ.
4.2. Воспитание духовного творческого человека
Программа воспитания культурного, духовно творческого человека включает в себя четыре важнейших направления деятельности:
- организация экологического образования;
- развитие научной базы воспитания как неразрывного комплекса гуманитарных, естественных и технических наук, объединённых на системной экологической основе;
- информационная поддержка со стороны организаций художественной культуры и средств массовой информации нового понимания отношений между Человеком и Природой с учётом её несравненно более ценных нематериальных благ;
- конструктивное согласование позиций всех конфессий по вопросам места Человека в Природе;
Экологическое воспитание Человека является важнейшей задачей Общероссийского Движения Зеленых.
Разработанная программа воспитания культурного, духовно творческого человека включает:
- создание междисциплинарной системы экологического образования;
- развитие стандартов образования, ориентированных на новое понимание места Человека в Природе;
- сотрудничество государства и общественности в сфере экологического образования;
- создание системы подготовки и переподготовки педагогических кадров, работающих в системе экологического образования;
- повышение экологической культуры населения в системе непрерывного образования от детского сада до повышения квалификации рабочих, техников, медиков, учителей, инженеров, менеджеров и других профессионалов;
- предпочтение хозяйственным решениям, упреждающим негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду;
- конкурсная поддержка проектов экологических организаций и "зелёных" средств массовой информации в сфере распространения экологических знаний;
- защита всеми силами общества детей и молодёжь от всех видов растления и воздействий, связанных с падением нравственности и морали и нездоровым образом жизни.
4.3. Хозяйственное развитие в гармонии с Природой
Политика Общероссийского Движения Зеленых в области хозяйственного строительства направлена на резкую смену современной промышленной парадигмы. Теперь она благоприятна только для господства транснациональных корпораций. На смену должно прийти постиндустриальное движение по хозяйственному вектору, который обеспечит более приличное существование Человечества в условиях приближающегося глобального экологического кризиса, чем промышленная Цивилизация.
Потребуется кардинальная смена источников энергии. Существующая энергетика не имеет перспектив потому, что чаще всего связана с высоким технологическим риском или с опасным для будущего Человечества исчерпанием невозобновляемых природных ресурсов (уголь, нефть, природный газ).
Наша энергетическая политика будет направлена на продвижение альтернативных методов получения энергии, опирающихся на возобновляемые ресурсы (энергия потока воды, Солнца, ветра, волн и приливов и т.п.), а также совершенно новых, открытие которых ещё только предстоит. Именно они смогут обеспечить хозяйственное развитие страны и Мира в целом в Гармонии с Природой.
Кроме того, использование наукоёмких технологий, принципиально новых материалов, поддержка и развитие вычислительной техники дадут возможность заменить индустриальные гиганты прошлого, которые не могут не вредить Природе, на небольшие компьютеризированные фабрики, хорошо вписывающиеся в сельские экологические поселения.
Хозяйство будет носить балансовый биполярный характер, полюса которого: аграрное и информационно-промышленное направления хозяйствования удачно вписываются и в сельскую, и в городскую среду.
Согласованный баланс между аграрным сектором и информационно-промышленным, между интересами Личности и Общества, между Природой и Обществом, - вот главные ориентиры будущей основы выживания.
Технологической мерой, обеспечивающей постоянное воспроизводство Жизни в таком обществе, будет Культура. За неё заставят держаться,как за способ выживания, трудные условия социального бытия в неумолимо надвигающемся глобальном экологическом кризисе.
Переход России на "зелёные рельсы" хозяйствования станет для всего Мира примером решения хозяйственных проблем в Гармонии с Природой. Это будет наш ответ на надвигающийся глобальный экологический кризис. Это основа Концепции зелёного лидерства Российской Федерации в современном мире. Это мы предлагаем в качестве магистрали исторического замысла будущей России.
4.4. Концепция Гармоничного развития Общества
Концепция Гармоничного развития Общества включает установление гармоничных взаимоотношений между семьей (домом), общиной (экологическим поселением) и государством через многочисленные структуры гражданского общества.
Мы считаем, что в более отдаленном будущем большинство граждан будут жить в небольших поселениях, составленных из экологически чистых информационных домов, и в малых городах, а большие города по понятным причинам станут скорее торговыми центрами и выставочными площадками, нежели местами постоянного проживания.
Сейчас для нас чрезвычайно важна разработка технологии обустройства подобных поселений, продвижения строительства экологичных домов, а также создание привлекательного и экологически чистого быта в таком Доме. В соответствии с этим поддерживаем продвижение в российский быт оправдавших себя народных технологий гармонизации жилищного и природного пространства, получившим распространение в Германии, Тайване, Китае и других государствах.
Одним из важнейших частей Гармоничного развития Общества является гармонизация отношений между Властью и Гражданским Обществом, создание такой системы управления, в которой граждане не устранялись бы государством от принятия хозяйственных решений, затрагивающих их интересы, а имели возможность в диалоге с Властью находить гармоничные способы взаимной увязки интересов.
В соответствии с этим акцент в диалоге Общества и Власти должен быть перенесен с карательных и фискальных функций власти по отношению к населению на функции социальной защиты и обеспечения его экологической безопасности.
Основа такой гармонии - правильное распределение полномочий между Федерацией, регионами, местным самоуправлением и общественностью. Федеральная власть должна делегировать регионам и местному самоуправлению, а, следовательно, и общественности, большинство функций, не касающихся военной безопасности, международного сотрудничества и представительства интересов Федерации в Мировом Сообществе.
Первейший враг в деле подобной гармонизации отношений общества и власти -криминализация и наркотизация страны, подкуп и коррупция, разъедающие государственный аппарат. Участие общественности в выработке решений, гласность и широкое информирование населения призваны минимизировать криминальный акцент в вопросах управления, угрожающий уже и национальной безопасности страны,
Нормальные отношения Общества и Власти предполагают ослабление зависимости средств массовой информации от исполнительной власти и финансово-промышленных групп, обеспечить многообразие точек зрения, а не только защиту интересов Власти и Капитала. Манипуляцию общественным мнением через средства массовой информации можно снизить, если Гражданское общество, Власть и Капитал придут к согласию перед лицом другой более страшной опасности, связанной с всеобщим выживанием в условиях глобального экологического кризиса.
Власть должна находиться в реальном диалоге с общественностью во всём её многообразии.
Для того, чтобы общественные организации меньше зависели от международных или корпоративных спонсоров, Власть должна способствовать созданию правовых и экономических условий для развития Гражданского общества, содействовать развитию малого и среднего бизнеса - основы Гражданского общества в любой социальной системе.
Гармоничное развитие Общества предусматривает дальнейшее развитие законодательства в сфере реальной защиты прав граждан на:
- благоприятную и здоровую окружающую среду;
- компенсацию ущерба, нанесенного экологическим правонарушением;
- объективную экологическую информацию о состоянии окружающей среды и её свободное распространение;
- участие в принятии хозяйственных решений, затрагивающих экологические интересы граждан, через общественную экологическую экспертизу новых проектов и новых инвестиций;
- судебную защиту общественных экологических интересов и экологических прав граждан.
4.5. Координация здоровых сил общества
Важнейшие экологические проблемы, требующие координации всеобщих усилий, суть следующие:
- непредсказуемое изменение климата, снижение способности Планеты восстанавливать собственную Природу;
- ухудшение состояния здоровья и снижение качества жизни российского населения;
- загрязнение природной среды радиоактивными и химическими веществами, возбудителями инфекций и другими агрессивными по отношению к Природе реагентами;
- истощение невозобновляемых природных ресурсов, в первую очередь энергетических;
- деградация почв, снижение содержание гумуса в почвах, засоление и опустынивание земель;
- ухудшение качества питьевой воды, загрязнение водосборов, рек, озёр и морей, деградация жизни в водной среде;
- уменьшение естественного биологического разнообразия Планеты, деградация природных ландшафтов и экосистем.
Почти каждая из этих проблем носит ярко выраженный конкретный территориальный характер. И в нашей стране есть подобные "болевые точки", требующие, в первую очередь, помощи и содействия ОбщероссийскогоДвижения Зелёных .
Это и "зоны Чернобыля", и большие города, состояние здоровья населения в которых вызывает наибольшие опасения медиков, и районы Нечерноземья и Черноземья с деградированными почвами, и районы с "отравленной" водой в источниках водоснабжения, уровень хлорирования которой из-за необходимости очистки делает её почти непригодной для питья, и катастрофическое уменьшение районов с сохранившимися естественными ландшафтами, и тундра, заваленная мусором и отвалами после добычи там полезных ископаемых и т.д.
Нельзя забывать об особой экологической роли России, являющейся исторически связующим звеном между Востоком и Западом и способной выступить в этом качестве и в экологическом плане. Именно это обстоятельство повышает уровень нашей коллективной ответственности за чистоту нашего Дома - Родины, требует пристального внимания к ведению мониторинга состояния окружающей среды и здоровья населения.
Наиболее тревожным является тот факт, что загрязнение происходит не только по причине антропогенной трансформации Природы. Все было бы много проще, если бы беда была связана только с неразумным хозяйствованием. "Измените методы хозяйствования - и всё пойдет на лад". На деле не так. Неразумное хозяйствование как бы включило мощные объективные процессы, способные даже смести Цивилизацию с лица Земли.
Поэтому воспитание экологического сознания у каждого гражданина становится наиболее эффективным способом предотвращения глобальной катастрофы. Но это-то и является в данный момент самой сложной задачей, потому что нужно заставить промышленника, зарабатывающего деньги на продаже невозобновляемых природных ресурсов, минимизировать свои доходы, заставить Правительство России верстать бюджет не на основе продажи нефти, а изыскивать другие источники доходов. Они есть, и они требуют усилий других профессионалов. Пока в Правительствах задаёт тон антиэкологическое сознание, у наших потомков нет шансов на будущее.
Движение Зелёных не может допустить, чтобы в результате недальновидной экологической политики, возросла угроза экологической безопасности граждан и в особенности будущих поколений.
4.6. Международная деятельность
Основная задача Общероссийского Движения Зеленых на международном уровне - установление контактов Зелёными партиями других стран и международными экологическими организациями, в деле поворота Мировой Цивилизации с техногенного на биогенный путь развития, разработки и реализации программ по согласованному переходу стран к Сбалансированному и Устойчивому развитию.
Мы отдаём себе отчёт в том, что не только мы понимаем важность этой проблемы для выживания Мировой Цивилизации, хотя, на наш взгляд, именно в России, прошедшей этап сложнейшего экономического кризиса, реализация такого поворота, как нигде реальна. Весь мир сегодня смотрит на Россию, ибо понимает, что именно в ней остался творческий и духовный потенциал, способный не только осознать важность указанной проблемы, но и приступить к её реализации.
Санкт-Петербург
2000